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推动民生事业稳步发展

2019-12-6 10:15| 发布者: admin| 查看: 148| 评论: 0|来自: 黔江政府网

开展调查研究既是履行人大职责,也是服务民生的需要。近日,记者了解到,今年4月中旬至5月中旬,黔江区人大常委会组织调研组,到市级深度贫困镇金溪镇,城西街道关云村、中塘乡双石村等13个区级深度贫困村(社区)以及李家溪易地扶贫搬迁安置区等地,对全区深度贫困镇村脱贫攻坚工作情况进行了深入调研。

调研发现,市上成立金溪镇深化脱贫攻坚指挥部后,黔江区及时成立工作执行机构,并下设综合协调组、复垦搬迁组、公共服务组等9个专项工作小组,明确各小组职责,确保指挥部各项部署执行落实到位。组建29个区级深度贫困村(社区)脱贫攻坚工作指挥部,形成区扶贫开发领导小组统筹指导,区领导、区级责任单位主要负责人、乡镇街道党政主要负责人、村干部齐抓共管的工作格局,确保区级深度贫困村(社区)的各项工作有序推进。

扶贫对象精准,帮扶措施具体有效。探索了“338”识别帮扶方法,每个月对所有农户进行摸排,做到户户见面、人人过关。对于存疑对象,按照“两评议两公示一比对一公告”的识别流程,让群众身边最熟悉情况的人来把关,凡有异议必核查,核查结果必研究,研究情况必反馈,做到应进则进、应退则退、应扶尽扶。同时,扎实开展“访深贫、促整改、督攻坚”活动,建立收入、住房、教育、医疗、饮水、日间照料六大类问题农户台账,及时纳入六大专项行动对象管理,集中力量解决“两不愁三保障”突出问题。

基础设施改善,群众生活环境更好。新建和改扩建农村公路192.51公里、硬化286公里,新建人行便道123.74公里、便民桥15座,交通日趋便捷。新建水厂1个、农村蓄水池151个,整治山坪塘4个,完成太极水库至金溪集镇饮水管道安装15公里,饮水更加安全。大力实施农网改造,有序推进青金线、金白线10千伏线路改造项目建设,新建通信基站18个,电力通信覆盖面得到扩大。实施卫生改厕1992口,实现深度贫困村垃圾集中转运处置,一些村农户庭院得到绿化、美化,人居环境不断改善。

产业发展向好,带动效果明显增强。借助退耕还林补助资金、村级集体经济党费扶持资金等,着力培育壮大深度贫困镇村骨干特色产业。目前,金溪镇已发展特色水果5000亩、蔬菜5000亩、蚕桑9500亩、水产养殖190亩、中蜂养殖1700箱、香猪养殖1000头。其他深度贫困村因地制宜,发展特色经果7948亩、蚕桑8510亩、茶叶11400亩、特色蔬菜13610亩等。同时,扎实开展“三变”改革,通过“村集体+专业合作社+农户”、村集体自办企业等经营模式,探索建立农户“流转土地收租金、进社务工领薪金、入股合作分利金”等利益联结机制,实现农业产业覆盖金溪镇85%的贫困群众、其他区级深度贫困村(社区)90%以上的贫困户。

保障措施有力,群众幸福指数提高。健全完善从学前教育到高等教育全过程的资助体系,分类落实各项教育扶贫政策,确保各阶段学生不因贫困失学、辍学。整合合作医疗政策保、健康扶贫基金保、民政医疗救助保、精准脱贫商业兜底保、慈善帮扶等资源,使贫困人口住院费用自付比例降至9.08%,门诊费用自付比例降至10.03%。实施深度贫困镇村易地扶贫搬迁476户1536人,易地扶贫搬迁集中安置在工业园区项目加快推进,扎实推进危房改造,切实保障贫困群众住房安全。

组织建设加强,作用得到更好发挥。切实加强阵地建设、队伍建设,促使基层组织在服务发展、服务民生等方面作用得到更好发挥。调研发现,一些深度贫困村(社区)的基层组织立足实际、主动作为、敢于创新,在脱贫攻坚工作中焕发出强大生机活力。如:金溪镇8个村(社区)大力培育党员“创业带富”示范户35户,积极支持有发展能力和意愿的党员带头致富,充分发挥基层党员先锋模范作用;中塘乡双石村着力壮大集体经济,整合资金发展茶叶1400余亩,人均茶叶面积达0.6亩,为实现产业扶贫打下了坚实基础;城西街道关云村坚持抱团发展的思路,在街道的统筹协调下,与塘坊社区在迎宾大道共建集体经济经营性用房600平方米,以“强村带弱村”“非贫困村带深度贫困村”的模式,有效解决了集体经济增收难题。

人大调研组还在产业扶贫、设施建设、宣传教育、帮扶措施、组织基础等方面提出了建议。(记者 徐朝政)


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