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体制机制创新完善 生态经济同步发展

2020-7-28 09:32| 发布者: admin| 查看: 48| 评论: 0|来自: 黔江政府网

屋前的坝子几株紫色三角梅竞相开放,几十盆品类不一的多肉有序排列。这样的画面是不是很像大多数民宿的风格。如今这一幕在黔江区冯家街道已经随处可见。

“现在我们这里的环境卫生特别好,大家很自觉地就把垃圾打包装进街道配发的垃圾箱里,环境好了,心情也好啊!大家都想把自己家周围的环境也搞好,毕竟这是赏心悦目的事情嘛。”近日,黔江区冯家街道居民冉琨如是说。

环境深度治理为载体

这只是黔江区创建国家生态文明建设示范区成效的一个缩影。近年来,黔江区全力推动创建各项工作,生态文明建设示范区的各项创建指标全部达标,满足创建考核要求,先后荣获“绿色中国·杰出绿色生态城市”“中国清新清凉峡谷城”“中国森林氧吧”“全国生态旅游胜地”“中国最佳绿色生态旅游名区”等国字号荣誉。

2019年,重庆市区县社会公众生态环境满意度调查报告显示,黔江区满意率高达86.96%;数据无言,却最有说服力,全民参与生态文明建设氛围日益浓厚,清新清凉、绿色低碳、宜居宜业、天蓝地绿的美丽黔江如画呈现。

黔江区以环境深度治理为载体,打造武陵山区生态安全屏障,以改善环境质量为核心,落实中央环保督查问题整改,大力推进污染防治攻坚战、生态优先绿色发展行动计划,统筹推进城乡环境综合整治,夯实筑牢武陵山生态安全屏障;狠抓大气污染防治,确保“天更蓝”;系统推进“三水”共治,确保“水更绿”;持续推进土壤和噪声污染防治,确保“土更洁”、“夜更静”。同时,补齐短板联防联控,环境治理能力和水平显著提升,以扎实推进中央环保督查整改为契机,统筹“建、治、管、改”,生态环境治理能力和水平显著提升;以全民共建共享为助力,深化生态文明建设示范区创建;以生态文明建设示范区创建为契机,发动公众广泛参与,打造生态环境共建共享共治社会治理新格局,保护武陵好山好水,建设宜居宜业宜游清新美丽黔江。

产业转型升级为引擎

“2017年,我们在长春村发展蚕桑800多亩,到现在有1000多亩的面积,产值去年达到150万元以上,今年预期在200万元左右。”黔江区露菲农业股份合作社理事长李绍君告诉记者。

据了解,作为全市18个深度贫困乡镇的金溪镇,山地、深丘居多,土壤保水保肥差,是典型的“九山半水半分田”。以往,传统种养殖业小而杂,基础设施滞后,不少青壮年都因产业效益差,而常年外出务工,逐渐的,大量的耕地变为撂荒地。从2017年开始,金溪镇长春村逐步扩大了蚕桑产业规模,鼓了村民腰包。目前,长春村全村发展起了蚕桑产业2600余亩。其中,有2000余亩都是盘活撂荒地而来。

这种按照“产业布局一体化、基础设施一体化”发展思路,村里在完善基础设施的基础上,利用桑树存活率高,根系发达能堵住岩缝、保持水土的优势,逐步盘活撂荒地,改造石漠化地,发展起“桑+菌”、“桑+鸡”等立体农业。最终目的就是要推进生态环境与经济发展的“双赢”,让老百姓能在绿色产业发展中,有实实在在的获得感。

近年来,黔江区以产业转型升级为引擎,生态保护与脱贫攻坚互促双赢。推动山地特色经济高质量发展,推动农业“接二连三”、创新“十个一”模式,建成“桑+菌+鸡”“稻+鱼+泥鳅”等高标准立体农业基地5.08万亩,巩固发展“3+X”特色农业产业体系,粮经比由70:30调整至40:60;蚕桑产业扶贫效果明显,蚕茧产量连续9年重庆市第一,带动2300余贫困人员蚕桑务工,2019年蚕农售茧收入1.12亿元,同比增长12.4%,养蚕户户均实现售茧收入2.043万元。

同时,还围绕打造少数民族特色文化大观园,成功打造中国首个土家生态博物,拥有国市级非物质文化遗产33项,多个乡村旅游品牌持续打响,“旅游+扶贫”效益整合,全方位形成“开放旅游+精准扶贫”的旅游益贫模式,带动10余万群众吃上“旅游饭”,山地特色效益农业、“生态+民俗”旅游已成为黔江群众脱贫攻坚致富的重要渠道。黔江作为全国唯一贫困区县参加中国扶贫改革40周年座谈会交流扶贫经验,高水平承办全国驻村帮扶工作培训班,率先在重庆市实现生态环境保护与脱贫攻坚双赢。

创新体制机制为抓手

要有好的制度来治理和保护生态,生态文明建设才更有效。黔江区以创新体制机制为抓手,合力构筑绿色制度体系保障。坚持把生态文明建设作为底线,把握生态文明建设的迫切性、系统性和长期性,加强整体设计、完善机制、强化保障、凝聚合力。

黔江是个山地小城,山峦起伏,溪河纵横,岭谷相间,如何科学布局生态空间、合理设置环境功能区划,是创建生态文明建设示范区的首要任务。因地制宜,优化空间,近年来,黔江区逐一启动了国土空间规划、生态保护红线评估、城镇控规整合、村布局规划、180个村规划、历史文化名镇名村保护规划、城市更新规划指引等规划编制工作,精心谋划各类区域布局,确保生态功能不降低、面积不减少、性质不改变。

据黔江区生态环境局相关负责人介绍,下一步,全区将持续推进国家生态文明建设示范区建设,虽然黔江创建国家生态文明建设示范区考核指标均已达标,但黔江将以此作为新的起点,在全面巩固创建成果的基础上,坚持机构不散、人员不改、方向不变、力度不减,继续深入实施《黔江区创建国家生态文明建设示范区规划》,巩固生态文明建设示范创建长效机制,持续改善生态环境质量。

同时,将全力打造长江经济带生态文明建设示范高地,坚持按照示范高地的标准持续深入推进,不仅要保持生态环境质量持续稳定、精细治污防污监管、统筹城乡环境整治、培育繁荣生态文化体系,而且要系统推进生态文明建设工作,努力推动区域高质量发展、创造高品质生活,实现生态美、产业兴、百姓富的有机统一,着力打造武陵山区乃至整个长江经济带生态文明建设示范高地。(记者 王道 )



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