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黔江区“三建三治三服务”夯实易地扶贫搬迁集中安置点治理

2021-2-24 11:10| 发布者: admin| 查看: 72| 评论: 0|来自: 黔江政府网

2月20日,春节阖家团聚的热闹氛围依旧充斥着李家溪易地扶贫搬迁安置点。一大早,安置小区楼下已经人来人往,大家互道早安,闲聊家常,热闹和气。习惯早起的搬迁户王建明和往常一样,下楼散步、与邻居聊天,这是他搬到李家溪后过的第二个春节。他说:“李家溪住得下、住得好,舒适的居住环境让人忽略了时间的飞逝。”

2019年11月,李家溪安置点首批新房交付,413户1531人搬迁入住。全区各地的乡镇贫困户从偏远农村搬到城市社区,为进一步加强安置小区服务管理,一直以来,黔江区城南街道积极探索“三建三治三服务”基层社会治理新路径,真正让移民安置群众“迁进来、能留住、过得好”。

“党建+群建+社建”

搭建互通共融的工作平台

李家溪易地扶贫搬迁安置点位于黔江区城南街道青坪社区,是全市18个深度贫困乡镇集中安置点项目之一,也是全市唯一一个安置在城郊工业园区的易地扶贫搬迁项目。

“1531人整体搬迁,还是来自不同街道镇乡,管理是件大事。”城南街道办事处组织委员刘永说,“火车跑得快,全靠车头带。”城南街道坚持把党组织作为引领共建共治共享的组织载体,带动群团组织、汇聚社会力量参与安置点小区建设。

集中搬迁入住之初,青坪社区党总支结合入户走访摸排出搬迁党员27名,及时成立恩泽苑党支部,并由街道党工委选派1名优秀党员干部驻点开展工作,帮助加强支部建设、理清发展思路、解决具体困难,让搬迁党员有了“主阵地”。

2020年初,新冠肺炎疫情突发,恩泽苑党支部第一时间成立党员突击队和志愿服务队,引领带动社区群团组织、社会组织积极参与疫情防控,构筑起群防群治严密防线。“这个才成立的党支部经受住了考验,出色地完成了疫情防控工作。”青坪社区党总支书记宋廷昌说。

接着,社区又以恩泽苑党支部为“龙头”,整合工、青、团、妇等群团组织资源,成立民族腰鼓队、土家连宵队、老年健身舞队、土家摆手舞队、志愿者服务队等5支队伍200余人,打造“龙门阵”“找乐子”等“青坪乐子”文化品牌,渝东南第一家规范化社区科普馆落户小区,青年志愿者协会、大学生志愿者协会、西部计划志愿者等6家组织入驻小区“青少年之家”开展服务。小区又争取项目扶持资金100万元,新建社会工作站、民情恳谈室、心理咨询室等功能板块,引入专业人才组建工作团队,定期开展维权服务、社工服务、技能培训、心理咨询等服务项目,常态推进“四点半课堂”、“周末课堂”、“七彩假期·情暖童心”等公益活动,累计服务小区达2000余人次,有效凝聚了社区的人气与人心。

“自治+德治+法治”

凝聚齐抓共管强大合力

恩泽苑分为A区和B区,共有28栋安置房。对此,城南街道以A、B区为地域单位增设2个居民小组,为每栋安置房各推选1名楼栋长,形成“社区党总支—网格支部—居民小组—楼栋长”的组织架构。

在党组织的带领下,李家溪易地扶贫搬迁集中安置点还积极探索自治“共建共享”、德治“春风化雨”、法治“定纷止争”的“三治”融合,推动安置小区安定有序、和谐发展。

同时,结合实际制定《居民公约》,成立居民议事会、红白理事会、道德评议会、禁赌禁毒会,推选9名乡贤能人组成“肯帮忙”“和事佬”组织,搭建起“自我管理、自我服务、自我监督”的主体框架。

为了营造良好的氛围,安置点积极开展“最美家庭”“最美个人”评选活动,让身边人讲好身边事、用身边事激励身边人,引导搬迁群众“用勤劳双手建设美好家园、创造幸福生活”。用宣传栏、文化墙、显示屏等宣传载体,展示接地气、入人心的公益家规、家训、家风标语,广泛宣传时代楷模、弘扬家国情怀,于润物无声处引导群众崇德向善、见贤思齐。

不仅如此,李家溪还依托街道司法、公安、综治部门工作力量打造“和气小屋”,试点推进“人民调解员+法律顾问”机制,针对辖区内的较大矛盾和纠纷,由“和气小屋”协调人民调解员通过座谈、圆桌会、询问谈心等方式开展先期调解,法律顾问及时跟进、提出意见,切实维护小区和谐稳定。一年多来,“和气小屋”共解答群众法律咨询122次,提供法律援助41件,化解重大矛盾纠纷8起,助推青坪社区成功创建市级“民主法治示范区”。

“帮扶服务+生活服务+公共服务”

筑牢安居宜业民生底板

仅是邻里氛围融洽还不行,为了让搬迁户住得更舒心、更满意,城南街道又从统筹做好帮扶服务、生活服务、公共服务上做文章,切实解决搬迁群众就业、就学、就医等民生问题。

“许同学现在越来越开朗了。”这是青杠小学五年级(2)班所有师生共同的感受。从五里乡搬迁到李家溪安置点的许同学,小时候被烫伤,性格自卑胆怯。来到新学校后,在学校老师和同学们的关怀下,她也渐渐地活泼开朗起来。前段时间,她到重庆做了2次植皮手术,学校还组织为她进行了捐款,共为她凑得近4000元医疗费用。

“小学加幼儿园,有上百个搬迁户的孩子上学,为了照顾好这一批同学,学校开设心理咨询室对他们进行心理咨询,任课老师都针对性地对他们进行无偿辅导。”该校校长说。

为筑牢民生之本,李家溪易地扶贫搬迁集中安置点参照乡镇卫生院标准建设社区卫生服务站,群众就医更加便捷、高效。片区内青杠小学由8个班扩建为24个班,新建一所公办幼儿园,引进社会力量开办1所幼儿园,最大限度满足搬迁群众子女就学需求。建成社区公共图书室1个、搭建百姓大舞台1个,安装社区应急广播6组、体育健身设施18套,建成电子阅览室1个,让搬迁群众精神更充实、生活更舒心。

同时,坚持“摘帽不摘帮扶”,在原有413名区级部门、乡镇街道帮扶干部结对基础上,抽调街道干部和城南小学、城南社区卫生服务中心等辖区单位中层以上干部每人结对扶持1~3户搬迁群众,统筹做好生产生活帮扶。抓好后续就业帮扶,通过开发保洁、保安等公益性岗位,引进隆升明生物科技、天天牛服饰等辖区企业,对接三磊玻纤、双河丝绸等园区企业,就近为搬迁群众提供就业岗位300余个,兜底解决劳动年龄段搬迁群众就业问题。目前,安置小区户均就业劳动力1.83个,真正做到了排解民生之忧。

为做好生活服务解决民生之急,李家溪安置点通过积极协调相关部门,实现城市自来水、居民用电、收视信号和天然气安装入户全配套,并实行优惠收费,让搬迁户少花钱。公交车每半小时1个班次,方便搬迁群众进城务工、购物、出售农产品。协调殡仪馆专门落实2个吊唁厅,由群众自主办理丧事,殡仪馆只收取基本费用,切实减轻搬迁群众负担,真正做到了“乐业安心”。(记者 王仿 )


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